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DPP陈淞山民进党两岸难题的迫切危机

时间: 2020-08-13 浏览量:293


 美丽岛电子报15日刊出陈淞山专文指出,最近,苏系立委吴秉叡的「陆生纳入健保」提议,被民进党内群雄与基层支持者叮的满头包,就连苏主席都以现在台湾的整体气氛与时机不宜为由,出面急踩煞车;同时间,蔡系立委萧美琴登陆参加上海所举行的「两岸关係和平发展的机遇和挑战」学术座谈会,更格外引人注目,是否有替任何人传话?众说纷芸,但当事人则表示否认的态度。
 这就是民进党内对两岸问题「政治态度」左支右绌的窘境,也是大多数台湾百姓难以信赖民进党有能力处理两岸事务的最大致命伤。前立委林浊水正确点出问题的关键,他表示:「民进党两岸政策要赶快釐清,这样那些人要去中国,要守那些準则,那些东西可以发挥,就会非常清楚,就像陆生纳入健保的议题会引起纷争,就是因为党内还没有拟定明确的两岸政策,才会出现这些问题。」一语道破民进党的两岸政策整合盲点,「进一步退两步」的政治败笔,让人徒叹奈何!
 事实上,从人权与人道的角度来看,大陆在台学生纳入健保规範原本就是「正常国家」的基本要求,台湾的朝野政党应该加以支持推动,但在政策研拟阶段时必须考量相关的配套措施,才不会造成头痛医头、脚痛医脚的缺失。举凡开放陆生的「三限六不」政策问题是否鬆绑?健保费率的计算、健保平等互惠制度推动的可能性、两岸社保、医保是否应该相互承认等问题都需全面性评估、整体考量决定,才能解决问题。倘若仅急就章地一味採取「讨好」政策或隐含「本国人」或「外国人」的意识型态政治争论,其结果,必定引发更多治丝益棼的无谓争议,则纵使修法建议的出发点是出于善意,也势必造成更大的政治纷争,恐怕是得不偿失的立法刍议。
 同样地,对于民进党人破冰登陆的政治评估问题也是如此。民进党登陆的目标在那裏?除了「认识中国」之外,当然也希望藉此让中国大陆更了解台湾、了解民进党,但更重要的目的则是希望两岸朝向更正常交流发展的轨道前进。
 因此,民进党应该正确规划党公职人员赴大陆考察、访问与交流的机制,从考察主题、参访单位与交流内容及结果做「政治性的管控」,藉此更广泛地了解中国大陆的政、经与社会发展现状及情势,找出民进党可与中国大陆正常往来交流与建立政治关係的策略与方法。这是民进党釐定并整合两岸政策最重要的任务与课题,绝非採取最消极的「报备制」机制能够达成的功效。
 尤其在目前民、共政治对话与往来交流都因双方各自的设限还很难开展之际,如何藉由「个人交流」做计划性的统合规划,再配合适时开展双方「智库与智库」双向对话与交流模式以强化彼此的政治认知与互信,避免双方更多的政治误解、歧见产生,就是民、共两党目前都可以克服技术障碍的重要开端。
 虽然,民进党的政治天王谢长廷、苏贞昌与蔡英文都曾表达时机、条件成熟的情况下,「不排除」登陆的可能性,展现对与中国大陆互动往来的善意态度,但大家也很清楚这是「口惠而实不至」的政治语言,形式意义远大于实质意义,毕竟,时机、条件更能够成熟还相当地遥远,更何况中国大陆也未必欢迎缺乏政治沟通与政治互信的民进党天王登陆访问。
 所以,如何创造政治时机、条件与氛围,让民进党的天王能够破冰登陆,原本就应落实到具体的政治操作层面来加以营造,而不是单方面的表达政治期待或各自喊话的方式来加以达成。更何况,以民进党内部而言,就连陆生纳入健保议题都还引发这幺大的政治争议,许多两岸政策的定位与规划也势必难以整合杜绝争端,那幺以「天王登陆」的议题来看,又如何能够在内部达成可能的多数共识呢?难怪外界会更加质疑「天王登陆」是假议题,根本很难在近期内规划成行。
 既然如此,民进党就必须更务实看待处理「内部的」两岸问题,不能单纯将两岸议题当作选战过程拉拢选票的政治操作工具,而是要把两岸议题当作与人民生计发展重要关连的政治与民生问题来做处理,不能等到2014七合一选举过后才去加以正视面对。
 民进党的政治领导人与政治菁英,必须引导基层党员与支持群众清楚认知,两岸议题不只是能否重返执政的选举议题,更是时时刻刻与人民生活息息相关的国政议题,不能再用「意识型态」的政治对抗心态来面对两岸问题,也不能动辄高举「反共」大旗来对付政治的对手或敌人,否则只会引发大多数台湾民众的反感与厌恶。同样地,对于类似陆生来台相关政策、陆生是否纳入健保议题,以及诸多两岸经贸、文化交流议题与相关协议的签订,民进党也必须诚实理性面对这些议题对台湾发展的利弊得失,以避免外界常所质疑的民进党「逢中心反」政治解读,这是民进党必须处理的「内部的」两岸问题,也唯有如此,台湾人民才能信任民进党有处理两岸事务的「基本能力」,而对岸的中共领导高层才能逐渐消除对民进党的政治疑虑,展开民、共对话大门的开启,让两岸关係的和平发展更朝向理性、正常与健康的方向进行,这才是两岸共荣互利的双赢结果!
 
 

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